La Ley aprobada este sábado por la Asamblea Nacional en sesión plenaria, deviene paso firme en el camino de la economía cubana a corto, mediano y largo plazo. Para incrementar el PIB a un ritmo entre 5 y 7 porciento, según indican las experiencias internacionales más exitosas, es necesario que la tasa de acumulación (monto dedicado a invertir) alcance entre 25 y 30 porciento. Estimados preliminares arrojan que para que el país alcance estos resultados sería necesario un flujo de capitales de entre 2000 y 2500 millones de dólares anuales.
Entre los principales cambios respecto a la Ley 77 figuran un sistema de beneficios fiscales más claro y atractivo, la ampliación del alcance de los contratos de Asociación Económica Internacional, se modificó el régimen de aprobación, y se prioriza el consumo de materias primas nacionales. Marino Murillo, vicepresidente del Consejo de Ministros, insistió en que no se trata solamente de crecimiento, sino de un modelo de desarrollo.
Durante el proceso se ha hecho hincapié en la transformación de concepto con respecto a la entidad empleadora, encargada de suministrar fuerza laboral a los inversores foráneos. Si anteriormente esta instancia tenía un fin lucrativo, ahora funcionará como facilitadora, de manera que garantice la protección de los trabajadores, y a su vez que estos sean los indicados para cada puesto.
Dentro de los 90 días posteriores a su publicación, entrará en vigor la nueva legislación, que deja sobre el tapete la necesidad de futuras normativas. La jornada anterior Rodrigo Malmierca, ministro de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, mencionó que en algún momento habrá que modernizar el Código de Comercio, así como la pertinencia de elaborar una Ley de Sociedades Mercantiles y una Ley de Hidrocarburos.
Próximamente quedará aprobada una estrategia de promoción de inversiones, la cual debe incluir el trabajo de agencias, y oficinas de información y asistencia a empresarios extranjeros. Por lo pronto, las disposiciones finales de la normativa garantizan a los hombres y mujeres de negocios presentes actualmente en el país mantener, todas las condiciones iniciales en que fueron concebidas sus empresas.
En lo referente a la cartera de proyectos, antesala primordial para el buen curso del proceso inversionista, el titular del MINCEX dijo que estará sustenta en los objetivos nacionales, aunque no es una camisa de fuerza. En caso de que existan buenas propuestas, estas pueden estudiarse e incluirse en el portafolio.
Otras metas fundamentales a nivel macro son generar proyectos integrales que generen encadenamientos productivos y contribuir al cambio en la matriz energética. Esto último permitiría reducir la dependencia del petróleo, que junto a los alimentos, y equipos y piezas de repuesto, absorbe los mayores gastos externos cubanos.
Malmierca afirmó que la política se caracteriza por el respecto y protección al medio ambiente, el patrimonio, los recursos naturales y la soberanía nacional; además de la valoración caso a caso de las propuestas de inversión.
La nueva Ley confirma que los cambios en Cuba van en serio. Algunos expertos opinan que, junto al proceso de unificación monetaria, esta será una de las medidas con mayor peso sobre los problemas estructurales de la economía nacional.