El Gobierno cubano confirmó que reducirá el número de ministerios y organismos centrales con la intención de recortar su estructura burocrática en momentos en que el país atraviesa su mayor crisis en décadas.
La medida, que ya había sido adelantada el mes pasado por el presidente Miguel Díaz-Canel, tendrá carácter de ley y deberá ser aprobada en julio por la Asamblea Nacional.
El anuncio tuvo lugar en la más reciente reunión del Consejo de Ministros, reseñada este fin de semana por la prensa oficial. De acuerdo con lo explicado, la ley propone reducir de 27 a 21 los llamados Organismos de la Administración Central del Estado, que incluyen los ministerios.
Además, persigue rediseñar “cada uno” de estos organismos, según afirmó Andry Matilla Correa, decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana, al presentar el anteproyecto legislativo.
El experto apuntó que lo contemplado en la ley “no se trata de un mero movimiento estructural” y “se ajusta a las necesidades de la gestión pública” en la isla. De igual forma, “rediseña el diálogo entre la estructura administrativa central y las estructuras adscriptas subordinadas y el sistema empresarial que está relacionado con cada uno de estos organismos”.
Recortar la burocracia
De acuerdo con la reseña de Granma, “en el proyecto se regulan las bases generales de la organización de la Administración Central del Estado y se determina el número, denominación, misión y funciones de los ministerios y demás organismos que la integran”.
En la reunión gubernamental, el primer ministro Manuel Marrero apoyó la propuesta legislativa y aseguró que en su situación actual Cuba no puede tener “tanta burocracia”.
“Un país pequeño, un país con una situación tan compleja, no puede tener una estructura tan grande, tanta burocracia, lo cual hace que los procesos no sean eficientes, por lo que requieren un diseño diferente”, aseveró el jefe de Gobierno, quien defendió la medida como “una oportunidad para reordenar” y “un proceso complejo, pero necesario”.
Además, dejó abierta la puerta a futuras reducciones. “Este es un primer y buen acercamiento, pero nosotros no renunciamos, después de que lo implementemos, a seguir estudiándolo”.
Ya un mes atrás el presidente Díaz-Canel había dicho en una entrevista que se trabajaba en una reestructuración del aparato estatal, con la reducción del número de ministerios y la simplificación de procedimientos administrativos.
El objetivo es crear estructuras “más planas y más eficientes, más dinámicas, que permitan una gestión de gobierno más dinámica”, dijo entonces.
Más del Consejo de Ministros
Durante la reunión del Consejo de Ministros también se aprobaron otros dos anteproyectos legislativos que se presentarán en julio ante la Asamblea Nacional. Estos fueron los del Código de Trabajo y la nueva Ley de la Vivienda, que abordan dos temas especialmente sensibles en el contexto cubano actual.
De igual forma, se presentaron los resultados del Programa Económico y Social del Gobierno durante el primer trimestre del año. No obstante, la información oficial no ofrece detalles al respecto, más allá de cifras generales sobre la implementación de objetivos y acciones.
Algo más preciso fue el informe sobre la marcha del presupuesto estatal, el cual presenta “un déficit superior al planificado debido, fundamentalmente, al incumplimiento en los ingresos netos”, los cuales cerraron el primer trimestre al 89 %, si bien los presupuestos locales y de la seguridad social tuvieron un comportamiento favorable, según el ministro del sector.
Tampoco anduvo bien el desempeño de la economía, con un incremento de la inflación y de los precios de los productos agropecuarios, al tiempo que se reconocieron incumplimientos en las inversiones debido a las limitaciones de combustible y otros recursos, así como en el “financiamiento para la adquisición de insumos destinados a la terminación de las obras”.
Sobre el programa electroenergético, se destacaron avances en el plan gubernamental, en particular a lo referido a la energía fotovoltaica. En tanto, sobre otros acápites clave como las exportaciones e importaciones, los ingresos en divisas y la producción nacional, la reseña de prensa no brinda detalles ni estadísticas que permitan evaluar su comportamiento.
Vamos a ayudar al Gobierno a fusionar algunos ministerios para así parecernos más a países pequeños y occidentales como son Rep Dom, Costa Rica, Panamá.
CREAR
– Instituto que abarque todas las empresas estatales y velar por el aporte de sus utilidades al Estado
– Ministerio de Agricultura y Alimentos (MINAG y MINAL)
– Ministerio de Infraestrctura ( MITRANS, INRH, INViv y MINCONS)
– Ministerio de Comercio e Inversiones (MINCIN Y MICEX)
– Ministerio de Cultura, Deportes y Recreacion (MINCUL e INDER)
– Ministerio de Economía (MEPLAN y MFP)
– Ministerio de Haciendas (ONAT)
– Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnologia (MINED, MES y Ciencia y Tecnologia)
– Ministerio de Turismo y Medio Ambiente (MINTUR y parte CITMA)
– Ministerio de Industrias (MINEM Y MININD)
SE MANTIENEN
– MINREX
– MINFAR
– MININT
– MINJUS
– MINSAP
– Ministerio de Trabajo y Seg Soc
– Instituto Nacional de Actores Económicos No Estatales.