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El Consejo de Estado aprobó este miércoles cuatro nuevos decretos ley, entre los que destaca uno que modifica las normas que regulan a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), las cooperativas no agropecuarias y el trabajo por cuenta propia, y otro que incide sobre la importación de mercancías, según refieren medios oficiales.
El relacionado con los nuevos actores y los cuentapropistas modifica de manera conjunta los decretos leyes 88, sobre las mipymes; 89, de las cooperativas no agropecuarias, y 90, sobre el ejercicio del trabajo por cuenta propia; y, según la información oficial, busca introducir cambios en aspectos como la aprobación, clasificación, organización, funcionamiento y autonomía de estos actores económicos.
Todas las normas tienen el objetivo declarado de “eliminar restricciones” y favorecer la diversidad y el desarrollo del sector privado, y se aprobaron durante una sesión ordinaria del órgano legislativo, encabezada por su presidente, Esteban Lazo Hernández, y con la participación de Miguel Díaz-Canel, según refiere Cubadebate.
Dicho medio presentó la disposición sobre los nuevos actores como parte de las medidas destinadas a “eliminar restricciones” al sector no estatal, aunque no ofreció detalles sobre cuáles son las limitaciones que serán eliminadas ni qué cambios concretos introduce la nueva norma.
Importaciones que no constituirían una actividad de comercio exterior
En tanto, el decreto ley “Modificativo del decreto ley 22 “Arancel de Aduanas de la República de Cuba para las Importaciones sin Carácter Comercial” permitirá autorizar la importación con carácter comercial de determinadas mercancías por personas naturales, tanto como pasajeros como mediante envíos, según Cubadebate.
En ese sentido, trascendió que estas operaciones se realizarían por vías consideradas no comerciales y no constituirían una actividad de comercio exterior.
Vacíos de información
Pese a esta información, no se detalla cuándo será publicado el decreto ley en la Gaceta Oficial, por lo que todavía no es posible conocer el alcance de las modificaciones anunciadas.
La aprobación se produce después de que el Gobierno cubano anunciara en julio una serie de cambios legislativos vinculados a su reforma económica.
Entre las transformaciones adelantadas entonces se encuentra la reducción de las actividades prohibidas para los actores económicos no estatales, lo que ampliaría el margen de acción del sector privado.
Todas las reformas llegan desde entonces en un momento en que la isla ha sido llevada al límite por un bloqueo petrolero impuesto por Estados Unidos, y una serie de medidas de la administración Trump destinadas a presionar al gobierno. Todas han agravado los apagones, han dejado a los trabajadores sin transporte público, han paralizado la infraestructura y han profundizado la escasez de medicamentos y alimentos.
Volver sobre las urgencias y el horizonte estratégico para las reformas económicas en Cuba
Los otros dos decretos
De acuerdo con Cubadebate, los otros decretos aprobados abarcan áreas diferentes. Uno establece un seguro obligatorio de responsabilidad civil para los vehículos de transporte terrestre de motor.
La norma establece que todo titular de un vehículo que circule por las vías públicas y férreas del país deberá suscribir un contrato de seguro, independientemente de que se trate de una persona natural o jurídica, nacional o extranjera.
Otro de los decretos regula las licitaciones como método general para seleccionar contrapartes en la contratación de bienes, servicios, obras, gestión de espacios y capacidades productivas, así como en otras formas de utilización de recursos estatales por actores económicos estatales y no estatales.
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Durante esta sesión, José Luis Toledo Santander, secretario del legislativo cubano, presentó además una propuesta de acciones que deberán realizar las asambleas municipales del Poder Popular para implementar las transformaciones económicas y sociales. La escueta información oficial no especificó cuáles serán esas acciones.
